Working Conditions in Swedish Agriculture
The project "Working Conditions in Swedish Agriculture" is an initiative previously supported by Axfoundation. The background being that the majority of the workers who pick Swedish vegetables that are sold in wholesale and retail trade are foreign. Often they are EU citizens from Eastern Europe who come to Sweden as seasonal workers, either as employees of the farmer or hired through employment agencies. The farm industry and trade depend on this labor.
För säsongsarbetarna är arbetsmiljö, arbetstider, ersättning och boendemiljö ofta mycket annorlunda mot vad som är normalt förekommande i Sverige. Det handlar om mänskliga rättigheter och arbetsrättsliga frågor, men det handlar också om spelregler och konkurrens i den gröna näringen.
SVT Nyheter Skåne gjorde under 2016 flera reportage från skånska lantbruk där de rapporterade om utnyttjade, underbetalda migrantarbetare från andra EU-länder. I ett inslag från 9 juni 2016 berättas om en certifiering för inhyrd arbetskraft inom den gröna näringen i Sverige, som lanseras efter sommaren. Axfoundation tog initiativet till detta redan 2014, tillsammans med Martin & Servera och Axfood. Certifieringen svarar upp mot stora behov, visar inte minst SVT:s granskning av utnyttjade migrantarbetare (2016).
Majoriteten av den arbetskraft som plockar svenska grönsaker är utländsk
Lagstiftning och regelverk gällande just migrerande arbetskraft är komplicerad och det finns flertalet gråzoner. Inte minst vad gäller lönenivåer. Den svenska modellen bygger på att fackföreningar och arbetsgivarorganisationer enas om de villkor som ska gälla på arbetsmarknaden, i de gröna näringarnas fall är det SLA och Kommunal som representerar arbetsmarknadens parter. Av det skälet har Sverige ingen lagstadgad minimilön som många andra länder. Nära 90 procent av den svenska arbetsmarknaden täcks av kollektivavtal. Inom de gröna näringarna finns uppskattningar att motsvarande siffra är ca 50 procent. I enstaka fall finns så kallade hängavtal där producenten har direkt avtal med Kommunal utan att vara medlem i SLA.
Som stora köpare av frukt och grönt har Axfood och Martin & Servera en stor möjlighet att driva förändring i denna fråga. Att tydliggöra vilka förväntningar köparen har på leverantören när det gäller villkor för plockarna, är en viktig aspekt.
Under hösten 2014 arrangerade Axfoundation tillsammans med Axfood och Martin & Servera ett rundabordssamtal dit centrala aktörer bjöds in. En kartläggning om migrantarbetarnas villkor i den gröna näringen gjordes av Mats Wingborg på Axfoundations uppdrag. Den låg till grund för arbetet med att ta fram en ny certifiering för säsongsarbetande migrantarbetares arbetsvillkor inom den gröna näringen i Sverige: IP Sigill Arbetsvillkor. Handeln, fackförbund, arbetsgivare och Sveriges Lantbruksuniversitet, SLU, har varit involverade i processen.